Varför minskas inte sillkvoterna i Östersjön? Internationella Havsforskningsrådet (ICES) ger varje år en rekommendation om hur mycket sill som kan fiskas i Östersjön.. Sen 2018 innehåller råden en miniminivå och en maximinivå. Yrkesfiskarna i Sverige vill att kvoten ska läggas på miniminivån. Förmodligen har de danska yrkesfisket samma syn då det till stor del är samma svenska yrkesfiskare som fiskar på danska kvoter. Hur de övriga yrkesfiskarna ställer sig är oklart men troligen har de liknande eller exakt samma uppfattning.
Men ändå sätts kvoterna alltid högre än så. Kvoterna har visserligen under tiden sen 2018 i huvudsak satts inom ramen för de vetenskapliga råden men närmare maximinivån än miniminivån. De som sätter nivåerna på kvoterna är politiker från alla länder som fiskar i Östersjön med undantag för Ryssland. Varför politikerna alltid sätter högre kvoter än vad yrkesfiskarna önskar sig är något som är svårt att förstå. Men de värnar förmodligen om sitt nationella fiske och sin loakal fiskeindustri men på etts ätt som ingen iblandad egentligen önskar. Det är mycket märkligt.
Politikerna sätter höga kvoter
Om vi tittar på hur det sett ut genom åren har politikerna nästan alltid satt högrq kvoter än vad ICES rekommenderat. Samtidigt vet vi att yrkesfisket i allmänhet anser att ICES råd ska följas.
Om kvoterna hade satts så som yrkesfiskarna önskar, yrkesfiskets åsikt/ICES råd (från 2018 minimirådet), politikernas beslut (TAC), hur mycket som fiskades
- 1991, 293 000, 402 000, 213 000
- 1992, 343 000, 402 000, 210 000
- 1993, 371 000, 560 000, 231 000
- 1994, 317 000, 560 000, 242 000
- 1995, 394 000, 560 000, 221 000 (Sverige går med i EU)
- 1996, 394 000, 560 000, 195 000
- 1997, inget råd, 560 000, 208 000
- 1998, inget råd, 560 000, 212 000
- 2000, 95 000, 405 000, 208 000
- 2001, 60 000, 300 000, 188 000
- 2002, 73 000, ej överenskommet, 168 000
- 2003, 72 000, 143 000, 154 000
- 2004, 80 000, 171 000, 95 000
Under åren 1991 till 2004 sätter politikerna råd som är 25% till 100% större än vad rådgivningen föreslår. Samtidigt är rådgivningen också ute och cyklar de första åren då yrkesfisket inte fiskar upp kvoten ett enda år. Men från år 2000 då råden minskat rejält landas mycket mer än vad som ICES anser är en rimlig nivå på fisket.
Politikerna följer ICES råd under en tid
Från år 2005 börjar rekommendationerna från ICES och de politiska besluten av politikerna hamna på samma nivåer och under flera år beslutar politikerna om mindre kvoter ärn ICES rekommenderat. När TFC införs 2005 upphör detta av någon anledning och de politiska besluten leder återigen till att kvoterna blir större än vad ICES rekommenderar men 2012 upphör detta agerande igen.
Sen håller sig politikerna nära eller på ICES råd fram till 2017. Fram till 2008 utnyttjas inte de beslutade kvoterna men från 2009 utnyttjas de nästan helt eller fullt ut varje år. Detta beror på att de överförbara fiskerättigheterna (TFC) gör det lättare att planera fisket över året så att varje båt kan fiska när det är mest fördelaktigt för dem.
Om kvoterna hade satts så som yrkesfiskarna önskar, yrkesfiskets åsikt/ICES råd (från 2018 minimirådet), politikernas beslut (TAC), hur mycket som fiskades
- 2005, 130 000, 130 000, 91 000
- 2006, 120 000, 128 000, 113 000
- 2007, 164 000, 133 000, 116 000
- 2008, 194 000, 153 000, 126 000
- 2009, 147 000, 144 000, 136 000 (TFC/ITQ införs)
- 2010, 103 000, 140 000, 137 000
- 2011, 95 000, 120 000, 119 000
- 2012, 92 000, 93 000, 102 000
- 2013, 117 000, 102 000, 100 000
- 2014, 164 000, 132 000, 135 000
- 2015, 193 000, 186 000, 175 000
- 2016, 201 000, 207 000, 191 000
- 2017, 216 000, 221 000, 199 000
Råden förändras
2018 ändras utformningen råden och ICES föreslår från detta år ett intervall med en miniminivå och en maximinivå. Politikerna beslutar varje år efter det att lägga kvoten nära maximinivån fast yrkesfiskarna vill ha en kvot på miniminivån. Men under de senaste åren har de lagt sig betydligt närmar miniminivån och vad yrkesfiskarna önskar. De beslutade kvoterna utnyttjas i stort sett fullt ut varenda år.
Om kvoterna hade satts så som yrkesfiskarna önskar, yrkesfiskets åsikt/ICES råd (från 2018 minimirådet), politikernas beslut (TAC), hur mycket som fiskades
- 2018, 200 000, 259 000, 241 000
- 2019, 116 000, 200 000, 201 000
- 2020, 130 000, 182 000, 174 000
- 2021, 84 000, 126 000, 129 000
- 2022, 52 000, 81 000, 84 000
- 2023, 70 000, 98 000, 99 000
- 2024, 42 000, 67 000, 76 000
- 2025, 95 000, 111 000, 112 000
- 2026, 120 000, 123 000, xx
Källa: ICES
Politikerna är problemet
Det är uppenbart att yrkesfiskarna inte är problemet i sammanhanget. Varken de stora båtarna eller det kustnära fisket är ett problem. De stora båtarna klarar till och med nollkvot under enstaka år och ser inget problem med det. Ur ekonomisk synvinkel. Däremot är det svårt rent praktiskt för den sill de får fångas i huvudsak som bifångst i skarpsillsfisket. De små trålarna skulle dock inte klara det. Deras ekonomi kräver att de alltid behöver fiska. Det är politikerna som är problemet då de vägrar följa ICES råd och tillmötesgå yrkesfiskarnas önskningar.
Läs mer:
Upptäck mer från Svenssons Nyheter - Njord
Prenumerera för att få de senaste inläggen skickade till din e-post.